家庭经济困难学生认定办法

 家庭经济困难学生认定办法 

第一章 总 则 

第一条 为做好家庭经济困难学生认定工作，全面推进精准 资助，确保资助政策有效落实，帮助经济困难学生顺利完成学业， 根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指 导意见》（教财﹝2018﹞16 号）和《市教委等五部门关于做好家 庭经济困难学生认定工作的指导意见》（津教委规范﹝2018﹞6 号）文件精神，结合学校实际情况，特制定本办法。

第二条 家庭经济困难学生是指取得正式学籍的本科生和研 究生中,学生本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、 生活基本支出的学生。 

第三条 家庭经济困难学生认定工作的基本原则： 

（一）坚持实事求是、客观公平。 

（二）坚持定量评价与定性评价相结合。 

（三）坚持公开透明与保护隐私相结合。 

（四）坚持积极引导与自愿申请相结合。

第二章 认定部门及要求 

第四条 学校成立学生资助工作领导小组，负责领导、监督 家庭经济困难学生认定工作。领导小组办公室设在学生处学生资 助管理科，具体负责组织、管理全校家庭经济困难学生认定工作。 

第五条 各学院成立以分管学生资助工作的领导为组长，班主任、辅导员代表等相关人员参加的认定工作组，负责认定的具 体组织和审核工作。 

第六条 以年级（专业或班级）成立认定评议小组，成员应 包括班主任、辅导员、学生代表等，开展民主评议工作。年级评 议小组成员中，学生代表人数视年级（专业或班级）人数合理配 置，应具有广泛的代表性，一般不少于年级（专业或班级）总人 数的 20%。年级评议小组成立后，其成员名单应在本年级（专业 或班级）范围内公示。  

第三章 认定办法及标准 

第七条 家庭经济困难学生的认定采取通过民主评议的形式 对学生家庭经济状况和在校经济活动情况进行评价的方法。 

第八条 对家庭经济困难学生的认定需综合考虑以下六项因 素进行认定。 

（一）家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情 况。

（二）特殊群体因素。主要指是否属于建档立卡贫困家庭学 生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子 女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况。 

（三）地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地 经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准，学校收费标准等情 况。 

（四）突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发 意外事件等情况。 （五）学生消费因素。主要指学生消费的金额、结构等是否合理。 

（六）其它影响家庭经济状况的有关因素。主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。 

第九条 家庭经济困难学生的认定分为一般困难、困难和特 别困难三个档次。 一般困难：基本能够支付学习费用，生活费用不能满足日常 生活支出，生活简朴。 困难：勉强能够支付部分学习费用，生活费用不能满足日常 生活支出，生活拮据。 特别困难：完全无力支付学习费用，生活费用无法满足日常 生活支出，生活非常拮据。 第八条第二款中的特殊群体学生原则上认定为特别困难档 次，特殊情况或因故发生临时经济困难的学生，可根据情况酌情考虑档次。

 第四章 认定程序 

第十条 家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一 次，每学期按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。 

第十一条 家庭经济困难学生认定工作包括以下五个环节。 

（一）提前告知。学校每年在向新生寄送录取通知书时，同 时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》等资助政策说明材料； 各学院在每个学期初向学生本人或监护人提前做好资助政策的宣 传工作。 

（二）个人申请。每年 9-10 月，学校开展家庭经济困难学生认定工作。学生本人或监护人自愿向学生所在学院提出申请， 如实填报综合反映学生家庭经济情况的《家庭经济困难学生认定 申请表》，并提供当年由家庭所在地的乡镇（街道）民 政部门、村（居）委会、原就读高中任何一单位加盖公章的《高 等学校学生及家庭情况调查表》等能够证明家庭经济困难的佐证 材料。 （三）学院认定。各学院可通过家访、个别访谈、大数据分 析、信函索证、电话求证、量化评估等方式对学生提交的《高等 学校学生及家庭情况调查表》、《家庭经济困难学生认定申请表》 以及相应证明材料进行审核，同时结合学生日常消费、学生家庭 经济状况及其在校表现情况进行民主评议，填写《天津商业大学 经济困难学生认定审批表》。

（四）结果公示。 

（1）各学院将家庭经济困难学生认定的名单及档次，在适当 范围内、以适当方式予以公示，公示期为 3 个工作日。公示时， 严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。同时建立对家庭经济困难学 生认定结果的复核和动态调整机制，及时回应有关认定结果的异 议。 

（2）学生如对公示有异议，可通过书面形式向本学院提出质 疑。学院应在接到质疑材料的 3 个工作日内予以答复。学生如对 学院的答复仍有异议，可通过书面形式向学生处学生资助管理科 提请复议。学生处学生资助管理科应在接到复议提请的 3 个工作 日内予以答复。 

（五）建档备案。经公示无异议后，各学院根据审核通过的 学生名单，建立家庭经济困难学生信息档案，并报学生处学生资 助管理科备案，由学生处学生资助管理科按要求录入全国学生资 助管理信息系统。 第五章 监督与管理

第十二条 学生处学生资助管理科随机抽选一定比例的家庭 经济困难学生，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如 发现弄虚作假现象，一经核实，责成学院进行调查，取消其资助资格，收回资助资金。情节严重的，学校应依据有关规定进行严 肃处理。 

第十三条 学院应加强学生的诚信教育，教育学生如实提供家庭情况，及时告知学院家庭经济状况显著变化情况。如学生家 庭经济状况发生显著变化，学院应在进行家庭经济困难学生认定 工作和后续资助工作中及时做出调整。 

第十四条 学院应对经确认后认定为家庭经济困难的学生的 思想、生活及学习状况进行及时了解，并采取相应的措施，保障家庭经济困难学生基本的学习和生活。 

第十五条 学生违反国家法律法规或违反校纪校规受到纪律处分的，取消其受助资格。 

第六章 附 则 

第十六条 本办法由校学生处负责解释。 

第十七条 本办法自公布之日起施行。原《天津商业大学家 庭经济困难学生认定办法》同时废止。 

2019 年 3 月 28 日  

      （此件主动公开）